基本案情

　　近年来，“高大尚”平谷建设不断攻坚提速，多个建筑工程项目落地开工，建筑工程人员较多。建筑工地数量多、位置分散、流动性大，部分建筑工地食堂存在食品安全隐患问题，对建筑工人饮食安全造成不利影响，对建筑工人群体的健康权益造成损害。

调查和督促履职

　　平谷区检察院在“食药安全益路行”专项监督工作中，创建“建筑工地食堂食品安全问题大数据法律监督模型”，通过数据对比筛查发现平谷区多家建筑工地食堂在未取得食品经营许可情况下从事食品生产经营活动，从事直接接触入口食品人员未取得健康证明，建筑工地食堂存在食品安全隐患。2025年4月，平谷区检察院对区市场监管局行政公益诉讼立案。

　　立案后，平谷区检察院通过现场走访和询问相关工作人员等方式进一步查明，除上述问题外，多家建筑工地食堂还存在未建立进货查验记录制度，未按规定食品留样，无防尘、防蝇、防鼠、防虫设施，未定期清洗、校验冷藏和冷冻设施，食堂环境卫生脏乱等食品安全问题。平谷区检察院向区市场监管局制发检察建议，建议对上述违法行为调查处理，消除食品安全隐患，并依法排查全区建筑工地食堂食品安全问题，切实保障建筑工地从业人员饮食安全。

　　区市场监管局收到检察建议后，制定《建筑工地食品安全检查工作方案》并开展专项整治，对辖区建筑工地食堂开展全面风险隐患排查，共检查建筑工地食堂36家，立案12家并责令整改；印发《建筑工地食堂夏季食品安全风险提示》，对全区建筑工地食堂从业人员开展培训。2025年6月，检察机关对相关问题跟进监督，涉案食堂食品安全问题已全部完成整改，建筑工地食堂现场环境卫生整洁，各项工作依法规范开展。同时，针对行政机关之间信息不畅、监管协同不足问题，平谷区检察院推动市场监管、住建等7家单位制定《关于协同推进集中用餐单位食堂食品安全管理工作的意见》，强化信息共享和责任共担，从源头打通部门协作梗阻，实现食材采购、加工制作等环节监管责任闭环。

典型意义

　　建筑工人是城市建设发展的重要力量，加强建筑工地食堂食品安全监管是劳动权益保护的重要内容。检察机关聚焦建筑工地食堂食品安全开展监督治理，通过制发检察建议等方式消除建筑工地食堂食品安全隐患，同时推动相关行政机关针对建筑工地食堂食品安全问题健全完善长效协同监管机制，打好建筑工地食堂食品安全“组合拳”，切实维护了建筑工人的健康权益。