裁判要旨

　　国家现行法律法规中并没有赋予用人单位向劳动者罚款的权利，用人单位以公司内部考核制度的规定为依据向劳动者收取罚款，于法无据，应当向劳动者退还全部被罚款项。

简要案情

　　2019年7月6日，孙某入职河南某销售服务有限公司从事销售工作。2019年7月至2021年4月，河南某销售服务有限公司以孙某部门点名迟到、邀约客户未到店等违反考核制度规定为由，向孙某收取罚款合计3060元。孙某申请劳动仲裁要求河南某销售服务有限公司退还收取的罚款3060元，后诉至法院。法院经审查认为，劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，可以扣除不超过20%的劳动者工资作为赔偿。但用人单位无权制定对其内部职工进行罚款的惩处条例，无权以此为依据收取员工罚款，故河南某销售服务有限公司应当向孙某退还罚款3060元。

典型意义

　　用人单位无权制定对其内部职工进行罚款的惩处条例。企业根据自身经营情况和特点，可以制定相关的规章制度和劳动纪律对员工进行约束。但是，企业制定规章制度和劳动纪律不得违反相关法律法规的规定。罚款作为行政处罚的种类，只能由法律作出规定，用人单位无权对劳动者进行罚款。用人单位可以行使经济管理权，通过综合考核、浮动绩效、提成奖金等制度激励劳动者工作积极性，管理和规范劳动者行为。