行政机关：天津市人力资源和社会保障局

　　当事人：离退休人员

案例名称

　　案件名称：创新社保待遇资格“无形认证”案

　　基本案由：社保待遇资格认证

　　案件分类：其他类

简要案情

　　按规定，已退休并领取养老金的人员每年需进行一次社保待遇资格认证。开展社保待遇资格认证，是深入贯彻落实党的二十大报告关于社会保障领域“安全规范”总要求的有效做法。2022年以来，为优化社会保险经办服务，真正实现“让群众少跑腿、让数据多跑路”，市人社局深入贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展思想，持续深化“放管服”改革，推进社会保障服务标准化、智能化、便利化建设，拓宽数据共享渠道，探索形成了信息比对＋自助认证＋上门认证的社保待遇资格“无形认证”模式。

　　截至2023年末，数据共享渠道已达19条，开通7条自助线上认证渠道和5条线下认证渠道，为全市300.99万离退休人员无感确认了社保待遇领取资格，切实将便捷服务送到参保人身边，提升了群众的获得感、幸福感和安全感。此项工作入选“全国人力资源社会保障信息化便民服务创新行动典型案例”和“天津市法治政府建设优秀案例”，打造了社保待遇资格认证的天津品牌。

创新做法

　　退休金是每一位离退休职工的养老钱，是社会的稳定器。该案是坚持人民至上理念，持续深化“放管服”改革，以信息化助力服务型政府建设，提升社保治理效能的典型案例。

　　一是拓宽数据共享渠道。充分借助人力资源社会保障部共享的出行、电子社保卡签发、国家公共服务平台自助认证结果和跨地区协助认证等数据资源，有效确认居住在外省市的本市退休职工社保待遇领取资格；关注老年人高频行为轨迹，对接市民政局、国网电力公司等相关部门，积极拓展共享数据渠道；定期开展信息共享比对，为参保群众提供便利资格认证服务的同时，有效防范了社保基金跑冒滴漏的风险。

　　二是拓展自助认证方式。在“天津人力社保”APP、微信、支付宝小程序等平台，加载人脸识别开展自助认证功能，开通家属代办相关功能，满足老年人的使用需求；结合志愿服务活动，深入党群服务中心，走进养老院、银行服务网点，与退休职工面对面交流，演示认证操作流程，逐人指导帮助认证；结合满意度提升调查工作，对应用问题进行收集，优化模块操作，不断提升线上自助认证的便捷程度。

　　三是满足老年人个性需求。针对应用智能技术困难的老年人，开通多种线下认证渠道，退休人员所在单位、社保分中心、街镇党群服务中心、社银一体化网点均可提供待遇资格认证服务；针对行动不便的居家老人，可向社保分中心、街镇党群服务中心、天津邮政等部门提出上门认证申请，在约定时间内为居家老人上门协助办理待遇资格认证；针对京津冀异地居住人员，与北京市、河北省人社部门签订三方协议，实现三地异地居住人员领取社保待遇信息互通协同认证；针对旅居国外等特殊情况人群，提供视频连线服务方式，可通过与各网点工作人员进行视频直联完成待遇资格认证。

　　四是多种渠道加大宣传。在“津社保”及“天津社会保险”微信公众号部署认证结果查询服务功能的基础上，与移动、联通公司签署短信发送协议，推送资格认证结果，对未完成认证的人员及时推送认证提示；借助天津日报、天津广播等传统媒体和微信公众号、今日头条等新媒体平台，用简洁明了、通俗易懂、温馨贴心的语言向群众介绍待遇资格认证的意义；印制认证流程指导折页，通过基层服务网点进行发放、张贴，把服务送到群众身边，争取理解和支持。

示范意义

　　市人社局持续深化“放管服”改革，创新社保待遇资格“无形认证”模式，以高标准、便利化经办服务助力市委市政府“十项行动”见行见效。一是坚持便民高效。牢固树立以人民为中心的发展思想，在解决人民群众急难愁盼的问题上开阔思路，通过创新经办服务模式满足群众多样化需求，提升群众获得感。二是加强信息应用。加快推进数字化建设，推进技术、业务、数据深度融合，善于运用信息化手段整合资源、创新模式，让信息数据活起来，提升管理服务水平。三是强化法治保障。在持续深化“放管服”改革过程中，注重提升数据质量和系统支撑能力、风险控制能力、经办服务能力，保障各项惠民政策落实落地，以法治推进改革，以改革维护广大群众的切身利益。