行政机关：天津市人力资源和社会保障局

　　当事人：天津市某某口腔医院有限公司

案例名称

　　案件名称：柔性执法处理天津市某某口腔医院有限公司超时加班案

　　基本案由：用人单位超时加班

　　案件分类：行政处罚类

简要案情

　　2023年3月7日，天津市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）所属市人社执法总队在对天津市某某口腔医院有限公司（以下简称用人单位）实施劳动保障监察过程中，发现用人单位2023年1月存在21名劳动者超过规定时间加班的情况。经调查，该用人单位为私营企业，是从事医疗服务的口腔医院，因部分员工感染新冠无法正常出勤，在人员数量不足，同时又承担着发热定点医院需要及时为患者诊治的任务，导致出现超时加班现象。

　　该单位违规延长劳动者工作时间行为违反了《中华人民共和国劳动法》第四十三条规定，依据《劳动保障监察条例》第二十五条，应予以警告，责令限期改正。在调查过程中，通过与用人单位进一步沟通，该单位没有因违规延长劳动者工作时间被人社行政部门处理的记录，且检查期间主动改正了超时加班行为。2023年4月19日，依据《劳动保障监察条例》第二十五条、《天津市人力资源和社会保障轻微违法行为不予行政处罚清单（第一版）》的规定，市人社局向用人单位下达《天津市劳动保障监察限期整改指令书》，责令该单位立即停止超时加班行为，同时作出不予处罚的处理。

法律及政策适用

　　（一）《中华人民共和国劳动法》第四十三条规定，用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。

　　（二）《劳动保障监察条例》第二十五条规定，用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

　　（三）《天津市人力资源和社会保障轻微违法行为不予行政处罚清单（第一版）》第8项规定，用人单位违规延长劳动者工作时间，有下列情形之一的，不予行政处罚：1.违法行为持续时间3个月以下，并及时自行改正或者在责令改正的期限内改正，没有造成危害后果的；2.初次违法且危害后果轻微，并及时自行改正或者在责令改正的期限内改正的；3.当事人有证据足以证明没有主观过错的。

决定结果

　　市人社局向用人单位下达《天津市劳动保障监察限期整改指令书》，责令该单位立即停止超时加班行为，由于其符合《天津市人力资源和社会保障轻微违法行为不予行政处罚清单（第一版）》第8项规定的情形，作出不予处罚的处理。

说明理由

　　经调查发现，该用人单位因部分员工感染新冠无法正常出勤，在人员数量不足，同时又承担着发热定点医院需要及时为患者诊治的任务，导致出现超时加班现象。执法人员将服务贯穿执法之中，注重情理法结合，对轻微违法行为包容审慎，引导用人单位遵守人社法律法规，充分发挥严格规范公正文明执法对优化营商环境的护航作用。

典型意义

　　行政处罚有“尺度”更有“温度”，执法人员将服务贯穿执法之中，注重情理法结合，对轻微违法行为包容审慎，引导用人单位和个人遵守人社法律法规，充分发挥严格规范公正文明执法对优化营商环境的护航作用。严格落实人社领域轻微违法行为包容审慎监管制度，在传递法治温度的同时，引导和促进用人单位自觉守法，确保劳动者的合法权益得到有力维护，促进劳动关系更加和谐稳定。