2008年2月27日，被告南京创立置业策划开发有限公司与原告江苏天宇建设工程有限公司签订建设工程施工合同，约定由原告为被告施工红山创意园工厂B1、B2框架土建、园区大门附属项目工程，并将内部装饰工程交由原告承建。2009年底，工程完工并交付，被告并于当月开始使用。2011年6月27日，创立公司在《工程款明细》上确认尚欠工程款9083366.68元，其中包括200名民工的工资。该工程系天宇公司垫资进行施工，赊欠了材料供应商大量的材料款，拖欠二十多家施工队民工工资。因天宇公司无钱支付民工工资，激化了材料供应商和民工的情绪，出现影响和谐稳定发展的一些不利因素。年关将至，未能及时拿到款项的200名民工写下“还我血汗钱”、“欠债还钱天经地义”等横幅，集体围堵红山创意工厂大门，造成较大的社会影响。

　　下关区人民法院受理此案后，院领导高度重视，周密部署，及时启动案件风险评估机制，采取多项措施做好案件审理应对预案。院领导专门听取了案情汇报，要求在年关岁末及时稳妥地处理好涉及民工讨薪的案件，切实维护民工人员的合法权益。启动风险评估程序应对突发事件，确保在诉讼期间不发生围堵政府及相关部门的情况发生，做好涉诉民工的情绪引导及稳控工作。及时与清欠办取得联系争取支持；区清欠办召开有区公安局、司法局等近十家单位列席的案件协调会，形成化解矛盾的合力。

　　经下关区人民法院调解，双方当事人于2011年12月9日就付款数额达成一致意见，200名民工的工资将全部支付到位。很多在场的农民工流下了热泪，感谢法院及时帮助他们讨回了血汗钱。