裁决要旨

　　在中国合法就业的外国人与用人单位发生劳动争议的，应当适用《中华人民共和国劳动合同法》等国内法律。用人单位与外国人解除劳动合同关系的，应当及时出具解除劳动关系证明，并办理工作许可注销。

简要案情

　　2019年11月，外国人M入职某公司从事教学工作，某公司为外国人M申办了工作证和居留证。2021年3月4日，某公司以外国人M不服从课时安排及多次旷工为由辞退了外国人M，后外国人M不再到某公司上班。某公司一直没有为外国人M办理工作许可注销手续，导致外国人M无法继续就业。2021年7月，外国人M申请劳动仲裁，要求某公司出具解除劳动关系证明，并办理工作许可证注销手续。

　　仲裁委认为，中华人民共和国境内的用人单位聘用取得《外国人来华工作许可证》的外国人，双方劳动关系调整适用《中华人民共和国劳动合同法》。依照该法第五十条之规定，用人单位应当在解除劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。除此之外，外国人作为境内特殊就业群体，用人单位解除与外国人劳动关系还应履行《外国人在中国就业管理规定》等相关审批手续。用人单位与外国人解除聘用关系的，用人单位应当于事项发生之日起10个工作日内向决定机构申请注销工作许可。外国人M作为外国就业人员提前解除劳动合同、变更工作单位，某公司应当及时为其办理离职手续、出具解除劳动合同证明，并向当地发证机关（外专局）申请办理工作许可注销手续。

典型意义

　　《外国人在中国就业管理规定》不仅要求在华就业的外国人遵守我国相关劳动法律法规的规定，同时也要求用人单位依法承担用工主体责任，保护在华就业的外国人以及相关用人单位的合法权益，规范相关就业和聘用行为。外国人在华就业的聘用、续聘、转聘，用人单位均应主动办理工作许可的申请、延期、变更等手续，同时工作许可也是外国人申办境内居留证的依据。个别用人单位没有及时为外国人办理工作许可注销，一方面影响外国人再就业，另一方面也导致外国人面临因非法居留而被遣返的风险。需要注意的是，如果因用人单位拒不办理工作许可注销造成外国人就业损失的，外国人可依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条的规定主张用人单位赔偿。

　　报送单位：常州市劳动人事争议仲裁委员会