基本案情

　　即墨区人力资源和社会保障局接到投诉，青岛某科技公司拖欠职工工资。经调查核实，确认该公司拖欠工人工资。经即墨区人力资源和社会保障局责令限期支付，该公司逾期未支付。后，即墨区人力资源和社会保障局依法作出行政处理决定，责令该公司向工人支付欠发工资72万余元，并按照应付金额50%标准加付赔偿金。决定生效后，该公司未主动履行义务，经即墨区人力资源和社会保障局申请，即墨区人民法院裁定准予强制执行。

　　执行中，发现该公司因涉及金融借款合同、民间借贷、买卖合同、建设工程合同等近200件执行案件，主要财产系其名下土地使用权、在建工程及地上附着物等，财产已被青岛市中级人民法院依法拍卖，拍卖款项不足以清偿全部债务。为保障职工工资支付，减轻后续参与分配的诉累，经即墨区人力资源和社会保障局申请，即墨区人民法院向青岛市中级人民法院报请提级集中执行。青岛市中级人民法院提级并案执行，在《执行财产分配方案》中将该部分工人工资案款优先分配。分配方案作出后，首封债权人与优先权人对分配方案提出异议。为确保工人工资得以优先、快速兑现，青岛市中级人民法院突破“异议即中止”的常规程序，未简单机械地将其导入分配方案异议和诉讼审查程序中止分配，而是主动释法说理，促成异议债权人同意优先分配工人工资及其赔偿金的分配方案。目前工人工资及其赔偿金已执行到位，案款正在发放中。

典型意义

　　本案是人力资源社会保障部门与人民法院通过府院联动机制，运用提级执行程序，成功破解企业资不抵债困境下劳动者工资支付难题的典型案例。行政与司法协同发力，不仅从程序上打通了执行梗阻，更从实体上主动化解矛盾，确保了劳动报酬优先受偿的实质性实现，实现了法律效果与社会效果的统一。