行政机关：天津市引进人才综合服务中心

　　当事人：中国地质调查局水文地质环境地质调查中心

案例名称

　　案件名称：市引进人才服务中心创新“海河英才”卡服务新模式打造一流人才环境案

　　案件分类：其他类

简要案情

　　中国地质调查局水文地质环境地质调查中心（以下简称水环中心）是中国地质调查局所属事业单位，超七成职工拥有博士学位及副高级以上职称，高层次人才集聚。2024年10月，水环中心从河北省成建制迁入我市东丽区，职工来津后急需解决落户、子女教育、交通出行等一系列迫在眉睫的问题。为高效解决人才后顾之忧，营造识才爱才敬才用才的良好环境，市人社局所属天津市引进人才综合服务中心（以下简称市引才中心）深入贯彻习近平法治思想，主动作为、靠前服务，多次深入水环中心开展调查摸底，全面了解掌握水环中心人才的学历层次、专业领域、职称级别等关键信息，创新推出“上门预审、联合经办、批量制卡”的服务新模式。11月13日，举办“海河英才”卡水环中心专场发卡活动，为水环中心高层次人才集体发放132张“海河英才”卡，匹配了服务专员并送上党员服务连心卡，为符合条件的高层次人才发放了小客车指标，解决了人才家属来天津就业及子女就近入学等问题，创造了“海河英才”卡制度施行以来，单次发放最多、增量最快的纪录。12月18日，水环中心专门发来感谢信，感谢我市人才工作部门高效、快捷、周到的服务，同时，中国地质调查局表示将加快将河北省物化探所等4家科研机构迁入我市的速度，助力天津经济社会高质量发展。

说明理由

　　该案是优化营商环境，打造一流人才环境，全面助力我市经济社会高质量发展的典型案例。（一）政策升级，法治化赋权。为进一步增强我市人才服务比较竞争优势，加快集聚和留住更多高质量发展急需的优秀人才，我市大力推进《天津市人才发展促进条例》落实，将原人才“绿卡”升级为“海河英才”卡，全面拓展配套服务功能，在支持对象、优惠政策、办理程序等方面进行了全面升级完善，推进人才服务工作规范化和法治化进程，在法治化的框架内保障人才待遇落实，增强人才的归属感和幸福感。截至目前，我市累计发放“海河英才”卡637张。（二）以才引才，举荐制发卡。创新程序，建立“直接发卡+人才举荐”模式，为符合条件的高层次留学人才直接发卡，经其举荐的团队核心成员直接领卡。水环中心党委书记张某某，系矿山环境治理领域学术带头人，其举荐2名核心团队成员申领“海河英才”卡B卡。为充分发挥顶尖人才及团队的科技引领作用，市人社局组织召开举荐会，经专家联合评审，准予刘某某、李某某申领“海河英才”B卡，大力助推新质生产力发展。（三）定制服务，全方位护航。面对人才急难愁盼问题，创新推出定制化专属服务，会同相关部门开辟“绿色通道”，形成服务合力，会同市卫生健康委为高层次人才提供医疗保健证“一站式”通办和定点医院医疗服务，联合市交通运输委为高层次人才直接配置小客车使用指标，为持卡人才提供来津便利、生活服务等全方位保障，营造“近悦远来”人才发展生态。

典型意义

　　市引才中心作为人才服务的基层部门，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持问题和需求导向，做到“有需必应、无事不扰”，以打造一流人才服务生态营造一流营商环境，以最大诚意、最高礼遇招才引智，聚天下英才而用之，在加快推动新质生产力发展上勇争先、善作为。一是坚持人才优先，满足人才所“需”。围绕京津冀协同发展、创新驱动发展等重大国家战略和天津发展需求，深入实施高质量发展“十项行动”，瞄准人才“需”处发力、紧扣“需”处供给，聚焦新时代人才需求，全力构建一站式、便捷化服务通道，用真挚的感情和贴心的服务留住人才，为人才免除后顾之忧。二是坚持守正创新，提升发展之“效”。积极拓展“海河英才”卡服务广度与深度，充分发挥“海河英才”卡在生活、创业、教育、医疗等方面的作用，精准送达人才服务，切实解决人才在创新创业过程中遇到的难点、堵点问题，着力打造人才在津工作生活“一卡通”。三是坚持依法履职，厚植法治之“基”。深入落实《天津市人才发展促进条例》和“海河英才”卡制度，发挥“海河英才”卡吸引人才、凝聚人才、服务人才的关键引领作用，在“海河英才”卡的管理与服务过程中，依法依规行事，不断完善从服务经办到监督管理的全链条法治保障机制。