案情简介

　　2020年2月起,南通市总工会陆续接到数起某柴油机公司职工信访,反映公司从2019年下半年起拖欠工资、欠缴住房公积金。尤其在受疫情影响停产期间，除少数复工人员外，停工职工均未领到工资,也未领到生活费，涉及300多人。

监督处理情况

　　南通市总工会立即启动劳动法律监督程序，对该企业开展劳动法律监督。通过深入企业实地走访，调查取证，市总工会提出如下监督意见：一是按时足额支付职工工资是企业法定义务，企业不得以任何理由拖欠职工工资。二是受疫情影响企业停产期间，企业没有安排劳动者工作, 超过一个工资支付周期的，应当按照不低于当地最低工资标准的80%支付劳动者生活费。

　　鉴于企业经营现状及维护劳动关系和谐稳定需要，市总工会将其纳入定向监督对象,密切关注企业劳动关系动态。2020年4月，市总工会了解到企业为改变艰难局面，决定进行资产重组，实行人员分流，劳动关系再次面临挑战。市总工会继续对该企业实施劳动法律监督，就企业即将出台的人员分流安置方案提出建议：方案内容应依法充分保障职工合法权益，出台前务必充分听取工会和职工意见。

　　市总工会持续跟踪监督企业落实情况。第一阶段，企业依法将拖欠工资及疫情停产期间职工生活费发放完毕。第二阶段，企业调整人员分流安置方案，将欠缴住房公积金等历史遗留问题的解决纳入其中，分流安置工作平稳有序进行,劳动关系稳定。

推荐理由

　　疫情防控期间,一些企业生产经营呈现非正常状态,劳动关系面临重大挑战。本案中企业积极开展自救，实施资产重组，工会及时跟进监督，给出精准监督意见，督促整改落实到位，最大限度保障了分流安置过程中的职工权益，有效彰显了工会组织作为。企业生产经营发生严重困难时，职工合法权益往往最容易被侵害，工会劳动法律监督组织应密切关注劳动关系动向，开展常态化定向监督，妥善处理劳动关系新情况，及时化解矛盾隐患，依法维护职工权益、服务企业发展。